대구·경북 최대 화두로 떠오른 ‘행정통합’과 관련 경북도민들은 매우 부정적으로 보는 반면 대구시민들은 대체로 긍정적인 것으로 나타났다. 

안동시가 여론조사기관 ㈜코리아정보리서치에 의뢰해 대구경북거주 18세이상 성인남녀 2,152명을 대상으로 여론조사한 결과 △행정통합 찬반, △인구증가효과 측면에서 대구와 경북도민들의 시각차가 극명하게 갈렸다.

반면 △지방소멸극복과 지역경제활성화에 기여할것인지에 대한 견해에 대서는 양측 지역민들이 모두 부정적으로 대답해 행정통합이 지역경제회생에 전혀 도움이 안된다고 보는 시각이 우세했다.

여론조사결과를 보면 ▲행정통합 자체에 대한 찬반을 묻는 조사에서 경북 도민의 47.1%가 반대했으나, 대구시민은 이보다 낮은 42.2%가 반대했다. 반면 찬성은 대구가 47.9%로 나타났으며, 경북은 37.9%으로 낮았다.

이번 조사에서 경북 도민들은 행정통합으로 대도시가 주변 도시를 통해 먹고 산다는 이른바 ‘빨대 효과’가 더 심화할 것이고, 대구의 영향력은 더 강력해질 것이라는 우려를 내비쳤다.

대구의 경우 ‘매우 찬성’이 20.9%로 경북도민의 강한 반대 여론에 비해 미온적으로 조사됐다. 특히 경북 도내 14개 시·군과 대구광역시 내 2개 구·군에서는 반대 의견이 매우 우세했다.

▲또 행정통합을 통한 인구증가 효과에 대해 경북 도민 44.1%가 부정적이지만, 대구시민 44.3%는 긍정적으로 답변했다.

대구시의 1인당 지역내총생산(GRDP)이 전국 시·도 중 최하위권인 반면, 민간소비는 상위권을 유지하고 있다. 이는 대도시가 중소도시의 소비력과 경제력을 흡수하는 쏠림현상의 근거로 통용되고 있다. 

어느 쪽의 인구가 감소하고 어느 쪽이 늘어날지는 대구·경북 시도민의 답변에 가장 잘 나타나 있다.  통합을 할 경우 ‘빨대효과’에 따라 경북도민들의 대구유입이 늘어날 가능성이 높다는 점을 보여주고 있다.

▲지방소멸 위기 극복, 지역경제 활성화를 기대하느냐는 질문에는 대구·경북 시도민 모두가 부정적으로 보았다. 이번 행정통합이 지방소멸 위기를 해결하고 수도권에 맞먹는 경쟁력을 확보할 것이라는 대구시와 경북도의 대대적 홍보에도 불구하고, 두 지역 주민들은 실현이 가능한 목표가 아니라고 지적한 것으로 볼수 있다.

결과적으로 ‘대구·경북행정통합’에 대해 경북도민은 납득할 수 없다는 것이 이번 여론조사 결과가 보여주고 있다.

이에 장밋빛 비전이 아니라 충분한 의견수렴을 거쳐 기초자치단체에 위임하는 특례를 사전에 지방자치법에 명시하고, 예산이 확보된 구체적 발전 전략을 제시하는 등 경북 도민이 납득할 수 있는 대안을 마련해야 도민 신뢰를 얻을 수 있다는 목소리에 힘이 실린다.

정진용 안동시 기획예산실장은 “이번 조사는 양 지역 주민들이 대구와 경북의 통합에 대해 어떻게 생각하는지, 과연 북부 지역에서만 통합을 반대하는지 확인하는 차원”이라며 “통합의 한 축이 반대하고 다른 쪽은 찬성한다는 건 통합을 위한 공동 합의문이 양 당사자의 입장을 공정하게 반영하지 않았다는 방증”이라고 강조했다.

한편, 이번 여론조사는 (주)코리아정보리서치에서 유선전화 ARS 방식(RDD)으로 진행했다. 대구·경북 거주 18세 이상 성인남녀 2152명을 무작위 추출·진행했으며, 경북 도민은 응답수 1143명(응답률 2.4%), 대구시민은 응답수 1009명(응답률 2.2%)으로 표본오차는 95% 신뢰수준에 경북 ±2.9P, 대구 ±3.1P이다.